刚刚闭幕的十七大，为建设有中国特色的社会主义事业翻开新的篇章。回顾我市今年以来全市经济发展的历程，全市上下按照市委十二届二次全会提出的 “三个确保 ”的工作要求，深入落实科学发展观，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，推动经济建设的方向更明、力度更大、转型意识更强，全市效嬗胫柿坑辛诵碌奶嵘】瞪缁峤ㄉ枞〉弥卮蠼梗嗣裆钪柿坑钟行碌母纳疲眉绦３至丝焖倨轿鹊脑龀ぬ疲窬糜肷缁岱⒄钩庞趾糜挚斓姆较蛏钊胪平?/DIV>
基 本 特 征
1-3季度，我市经济在科学发展观的指引下，实现了又好又快的发展，发展的协调性进一步增强，既有量的扩张，又有质的提升，人民生活水平和生活品质得到进一步改善。
一、经济的总量规模继续扩张
1、生产总值跃上新台阶
1-3季度，全市实现地区生产总值2362.1亿元，按可比价格计算比去年同期增长15.6%，延续了2003年以来15%以上的快速增长势头。今年9个月的经济总规模就超过了2004年全年2067亿元的总水平，接近2005年2411亿元的规模。前九个月二、三产业双双首次突破千亿元大关，分别为1148.4亿元和1158.1亿元，增长16.0%和15.8%。
2、工业经济跨上新台阶
1-3季度，我市规模以上工业四大重要指标首次跨过4000亿元关口，工业总产值达到了4186.99亿元，工业销售产值4112.0亿元，工业主营业务收入为4168.52亿元，企业总资产达4093.17亿元。
3、零售总额升上新台阶
全市社会消费品零售总额仅用9个月的时间就升上千亿元的台阶，达到1006.82亿元，其规模相当于2005年全年的水平。
二、经济的增长结构更趋优化
1、主要产业拉动规模扩大
1-3季度，第三产业增加值比去年同期净增180多亿元，对全市经济增长的贡献率达到51.4%，超过第二产业3.4个百分点，成为经济总量提升的主动力。工业继续以超过全市平均水平的发展速度推动着全市经济的发展，对全市经济增长的贡献率高达44.3%。
2、轻重工业结构发生变化
今年以来，我市轻工业一直保持快于重工业的增长态势，1-3季度轻工业总产值累计增长26.9%，高于重工业5.6个百分点。轻重工业比由去年同期的1：5.7，调整为1：5.5，轻工业得到了进一步发展。在轻工业中，家具制造业，农副食品加工业，皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业增长最快，增速分别达到117.2%、48.5%和39.0%。
3、跨江发展迈出坚实步伐
1-3季度，江北完成全社会固定资产投资329.96亿元，比去年同期增长32.5%，高于江南投资增幅10.7个百分点，也比全市平均增幅快了12.5个百分点，体现了推进跨江发展的力度。
1-3季度，江南和江北规模以上工业总产值分别为2929.44亿元和1257.55亿元，增长21.7%和23.3%，江北的速度高于江南1.6个百分点。
4、区域经济呈现共同发展
1-3季度，七个郊县实现的地区生产总值达到899.71亿元，比去年同期增长18.4%，高于全市平均增幅2.8个百分点。郊县实现一般预算收入89.65亿元，同口径增长38.5%，比全市增幅高出1.5个百分点。郊县完成固定资产投资额833.66亿元，增长38.2%，高于全市增幅18.2个百分点。
与此同时，六城区经过近几年艰难的结构调整，发挥比较优势，正在形成新的经济形态和增长点。1-3季度城区第三产业占其经济总量的比重已经达到85.0%，增幅达到16.6%，高于城区二产增幅14.6个百分点。城区实现一般预算收入66.48亿元，同口径增长33.7%。
5、节约能源工作取得成效
今年以来，全市上下紧紧围绕“节能减排，建设节约型社会”的要求，通过抓好一批资源节约型产业，建设一批产业积聚、企业集中、生产集约的产业基地，发展一批资源节约型产品，关停了一批高耗能、有污染的企业和重点整顿现有小化工项目等措施，关停一批不符合产业政策、有污染的小化工企业，禁止投资和逐步淘汰年产50万吨以下炼钢生产能力。
在政府有效推动、市场有效驱动和公众有效参与下，今年1-3季度，全市规模以上工业累计消耗各类能源2109.12万吨标准煤，与去年同期相比，增长3.5%，大大低于同口径工业产值增速18.7个百分点，每万元产值消耗标准煤0.5吨，比同期0.59吨标准煤/万元，下降15.3%，相当于节约能源37.68万吨标准煤。全市超过四分之三的工业行业万元产值耗能不同程度的下降,燃气生产和供应业、木材加工及木竹藤棕草制品业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、造纸及纸制品业、化学纤维制造业等10个行业万元产值能耗下降率在20%以上。
三、经济的增长质量得到提升
1、工业效益持续向好
1-3季度，全市规模以上工业累计实现主营业务收入4165.52亿元，比去年同期增长20.5%。在销售增长的同时，实现利润268.01亿元，增长1.1倍；实现利税总额441.73亿元，增长69.3%。截至3季度末，工业亏损企业402家，比去年同期减少12家；累计亏损21.18亿元，下降了37.5%，亏损额大幅减少。
我市工业企业综合效益指数在全省处于领先水平，成本费用利润率和全员劳动生产率居全省第一，分别高出全省平均水平1.91个百分点和4.02万元/人；企业资产负债率仅为57.6%，低于全省平均水平3.4个百分点。
2、财政收入提速明显
1-3季度，全市财政收入456.23亿元，比去年同期增长30.6%，同比增幅加快16.4个百分点。地方一般预算收入234.71亿元，增长37.0%，同比增幅加快22.4个百分点；其中，增值税增长16.5%，营业税增长33.2%，企业所得税增长59.6%，个人所得税增长32.9%。
3、居民收入不断增加
1-3季度，全市城市居民人均可支配收入15555.24元，比去年同期增加2273.5元，增长17.1%，增幅高于去年同期0.3个百分点。1-3季度，农民人均现金收入6680元，增加942元，增长16.4%，增速高于去年同期0.6个百分点，与上半年增幅持平。
四、农村的各项建设成效显著
1、农业生产结构发生可喜变化
今年以来，在粮食直补等各项惠农政策实施下，农民种粮积极性提高。全市粮食作物种植面积250.73万亩，其中稻谷种植面积151.6万亩，比去年增长1.5%。今年油料种植面积比去年有所减少，油料种植面积为80.9万亩，粮油面积比由上年的2.1：1，调整到今年的3.1：1。今年秋粮面积180万亩，增长9.5%，在种植的稻谷中国标三级米品种达70%以上。目前在田各类农作物长势普遍好于往年，今年秋熟作物增产有望。
全市在推进高效农业规模化的进程中，坚持实施差异化竞争战略，以特色兴产业，以优势促发展。按照“一村一品”、“一镇一业”、一个流域一个产业带的要求，全市催生了一批主导产业优势明显的专业村、专业镇和产业带。截至9月底，全市千亩以上的设施农业生产基地有58个，500亩以上的有76个。农庄休闲游、农家美食游、农业体验游和自驾游已成为我市农业旅游热点。1-3季度，全市旅游农业接待游客246万人次，实现旅游收入8.63亿元。
2、农民生活质量得到有效提升
农村社会保障体系进一步完善，郊县低保标准由人均150元提高到200元；城乡一体的养老保险体制初步建立，郊县农民参加农村和城镇养老保险取得突破；全市30多万农村义务教育阶段学生，包括符合条件的外来务工人员子女，全部免交学杂费。新型农村合作医疗卫生体系初步建成，农民群众医疗保障水平不断提高，逐步实现了农民“小病在社区、大病到医院、康复回社区”。
在省、市、区县级131个典型示范村中，通过开展村企共建、村校共建、园区带村等活动，进一步调动社会各界参与新农村建设的积极性，着力加快村级经济和社会事业发展，有线电视入户率、电话普及率有所提高。以文体活动设施建设为重点，深入开展了文化、科技、卫生“三下乡”和送科普、送戏、送电影“三送”活动。
以农村卫生环境整治为突破口的新农村建设，从农村河道疏浚、清洁能源使用、农村改厕等方面入手，全面推进城市市容、环保管理向农村覆盖，“村收集、镇转运、县处理”的农村垃圾处理体制初步建成，村容村貌不断改善，初步实现了农村河塘变清、村庄变美，卫生户厕普及率也有一定的提高。
3、基层民主建设得到大力推进
村务公开、民主决策、村务监督、民主理财和村民代表议事制度进一步规范，不断加强农村社会治安综合治理，广泛开展了“平安村镇”、“和谐村镇”、“平安家庭”等系列创建活动，收到了明显效果，社会治安满意度位居全国前列。
主 要 动 因
经济增长的空间扩大，这是目前我市经济和社会实现较快发展的内在因素和必然反映。
一、支撑条件不断改善，增长能力明显提升
1、资本要素对经济增长的作用增强
一是自身供给条件改善，基础产业得到夯实。截止三季度，全市固定资产投资实际到位资金1755.19亿元，比去年同期增长25.8%，增幅明显高于全社会投资增幅。在本年1579.32亿元的资金来源中，自筹资金926.17亿元，增长20.2%；利用外资123.25亿元，增长58.1%。
1-3季度，全市工业投资达到649.08亿元，增长24.6%，增幅较上半年提高了9.3个百分点，占到全市投资额的48.0%。全市制造业完成投资617.76亿元，增长28.5%,占全市工业投资比重达95.2%,与去年同期比上升2.9个百分点。其中，通用设备制造业投资54.66亿元，增长60.2%；交通运输设备制造业完成投资74.72亿元，增长48.2%；机电工业投资总额314.09亿元，增长40.3%；电气机械及器材制造业投资42.08亿元，增长16.7%。
全市工业在建项目共2708个，其中：新开工项目2072个，分别比去年同期增加了359个和68个。在建的工业新开工项目累计完成投资332.16亿元，占全部工业完成投资的比重达51.2%。
截止3季度末，全市规模以上工业的资产总额已经达到4093.2亿元，增长13.8%，架构了南京门类较为齐全的工业生产体系。
二是民间资本快速积累，国外资本不断流入。1-3季度，我市民间投资活跃，其完成固定资产投资额达到592.32亿元，比去年同期增长24.3%，占全市全社会投资比重达43.8%。其中，私营、个体经济完成的投资额324.04亿元，增长36.0%，占民间投资比重达54.7%。全市规模以上私营工业的资产总额已从去年1-3季度的281.9亿元升至目前的352.5亿元，增长25.0%，高于全市平均增幅11.3个百分点。
前三季度，全市共计新批准外商投资项目354个，完成注册合同外资31.1亿美元，完成实际使用外资15.6亿美元，注册合同外资和实际使用外资分别同比增长37.1%和24.1%。新批准(含增资)千万美元以上大项目148个，合同外资27.1亿美元。增资扩股项目数258个，增资项目新增合同外资17.1亿美元。
三是金融贷款增长较稳，资金环境总体有利。9月末，全市金融机构投放各项本外币贷款余额达6140.07亿元，较年初净增813.44亿元，增长15.3%，增幅比一季度上升了7.5个百分点，比上半年提高了0.5个百分点。在各项贷款中，中长期贷款余额达3480.67亿元，占各项贷款余额的56.7%，较年初净增551.2亿元，增长18.8%；短期贷款余额达2229.31亿元，占各项贷款余额的36.3%，较年初净增307.19亿元，增长16.0%。
2、科技进步对经济增长的作用凸现
一是高新技术产业快速增长。今年以来，全市规模以上工业中的高新技术产业生产增势强劲，已连续5个月保持20%以上增幅，1-3季度，累计完成现价产值1696.09亿元，比去年同期增长24.0%，快于全市工业增速1.8个百分点，快于去年同期9个百分点。其中，计算机及办公室设备制造业、电子及通讯设备制造业分别增长33.5%和37.7%，两大产业对高新技术产业增长的贡献率高达64.5%。高新技术产业为全市工业效益的增长提供了有力支撑，1-3季度共实现利税总额140.6亿元，增长62.9%；实现利润100.6亿元，增长63.9%；占全市工业利税、利润的比重分别为31.8%和37.5%。
二是新品生产保持高速增长。1-3季度，全市实现工业新产品产值536.5亿元，比去年同期增长45.2%，增幅较去年提高11.1个百分点。由于新品生产高速增长，新产品产值占全市工业产值的比重提高到12.8%，比去年同期上升2个百分点。
三是名牌战略增强企业实力。南京企业和主导产业中的名牌和免检产品数量呈现快速增长势头。代表我市主导产业发展水平的扬子石化、汽轮电机、高精齿轮、雨润和红太阳集团等一批规模企业相继加入中国名牌和国家免检行列。到今年9月末，我市中国名牌产品已累计达到24个，已评定的国家免检产品累计达到28个、江苏名牌达到118个。名牌推进战略的实施，加快了产业结构的优化和调整，带动了企业经济效益的提高。
二、内生动力不断增强，多元发展格局突出
1、三大需求实现同步拉动
一是投资保持一定增速。全市全社会固定资产投资1351.57亿元，比去年同期增长20.0%，比1-8月的增幅提高了2个百分点。其中，第一产业完成投资7.77亿元，增长86.9%；第二产业完成投资654.45亿元，增长23.7%；第三产业完成投资689.35亿元，增长16.2%。其中房地产开发作为今年投资的一个热点，实现投资额344.77亿元，增长36.0%，高于全市投资增幅16个百分点。
截至9月末，全市5000万元以上的投资项目有329个，今年实际完成投资682.91亿元，增长12.7%。
二是消费品市场持续增长。1-3季度，全市实现消费品零售总额1006.82亿元，比去年同期增长17.3%，保持了自今年下半年以来17%以上的高增长势头。其中批发零售业实现零售额879.05亿元，总量占全市零售额的87.3%，增幅16.1%，对全市的增长贡献率为82.1%；住宿餐饮业114.7亿元，占全市的11.4%，增幅25.4%，对全市的贡献率15.6%；其他行业13.07亿元，占全市的1.3%，增幅35.6%，贡献率为2.3%。
据对全市限额以上的批发零售企业(年销售收入500万元以上,从业人员60人以上)的统计，1-3季度，受价格因素影响，食品类消费增长23.6%，其中粮油类消费增长38.5%，肉禽蛋类增长24.0%；与住房消费相关的家电和音像制品类、家具类和建筑装潢材料类分别增长了21.8%、29.8%和35.0%，三类住房消费合计增长了24.1%；受黄金市场升温影响，以及居民黄金保值理财观念的形成，金银珠宝类的零售额同比增长了55.9%。
三是对外贸易快速增长。1-3季度，全市进出口总额达264.19亿美元，比去年同期增长15.2%。其中，出口151.26亿美元，增长21.4%。全市规模以上工业实现出口交货值866.95亿元，增长28.4%，高于全市工业生产增幅6.2个百分点；其中，电子类产品出口交货值599.83亿元，占工业交货值的69.2%，增长28.1%，拉动工业出口增幅25.2个百分点。
2、产业发展形成优势互补
一是传统支柱产业稳步提升。1-3季度，我市四大支柱工业增幅稳定，累计完成工业总产值2879.31亿元，比去年同期增长20.2%；实现主营业务收入2927.28亿元，增长17.6%；实现利税275.02亿元，增长1.3倍。
以商贸、居民服务业等为代表的传统服务业不断壮大，交通运输仓储及邮政业、批发零售贸易、住宿和餐饮业三大传统服务业处于稳定增长的发展态势，1-3季度所实现的增加值分别增长16.3%、11.5%和10.6%。
二是新兴产业群集聚效应显现。我市工业企业的集群效益得到进一步发挥，资源得到进一步整合，产业链得到进一步延伸。光伏产业链实现工业总产值15.53亿元，比去年同期增长85.7%；城市轨道交通实现工业总产值20.96亿元，增长72.9%；造船实现工业总产值53.51亿元，增长44.5%；平板显示实现工业总产值592.46亿元，增长29.8%；电力设备实现工业总产值87.70亿元，增长26.0%。
在第三产业中，以房地产、商务服务、租赁、信息、计算机服务及软件业、科研和综合技术服务业等为代表的新兴行业加速成长。1-3季度，房地产业增加值比去年同期增长19.6%，比三产增加值增幅高3.8个百分点；由商务服务、租赁、信息、计算机服务及软件业、科研和综合技术服务业等行业构成的其他营利性服务业实现增加值170亿元，增长17.7%，比三产增加值增幅高1.9个百分点。
3、非公经济成为发展动力
一是发展进一步加速。1-3季度，我市民营经济实现增加值833亿元，比去年同期增长16.0%，占全市经济的比重达35.3%，比去年同期上升0.1个百分点。在工业中，三资企业实现工业总产值1696.89亿元，增长25.6%；民营经济实现产值994.54亿元，增长31.5%。在零售市场，个体经济的零售额占全市的份额达到30%以上，实现的零售额比去年同期增长18%。
二是后劲进一步增强。1-3季度，非国有经济完成投资850.01亿元，增长25.7%，超过全市投资增幅5.7个百分点；其中，外商、港澳台商投资257.69亿元，增长29.1%；民间投资592.32亿元，增长29.2%。
三是贡献进一步加大。1-3季度，外商及港澳台投资企业税收收入125.69亿元，比去年同期增长32.4%；私营企业税收52.96亿元，增长50.1%；均高于全市税收的增幅（30.4%）水平。
三、市场价格整体平稳，结构上涨特征明显
今年以来，消费价格指数涨幅较大，主要是由于粮食、肉禽及其制品等与食品有关的价格涨幅较大所带动。9月份，在居民消费物价5.4%的涨幅中，食品价格上涨16.3%，而非食品价格则与去年同期持平。在1-3季度居民消费价格2.8%的涨幅中，食品价格上涨了9.6%，是八大类中增幅最高的，带动了价格指数上升3.2个百分点。也就是说，如果扣掉食品价格上涨的因素，居民消费价格指数中的其他项目平均下降0.36%。与食品价格相比，其他消费品价格涨幅不高，有的还有所下降。前三个季度，在居民消费物价中，交通和通信类价格同比下降3.8%，娱乐教育文化用品及服务类价格同比下降4.3%。
在居民消费物价上涨较快的同时，并没有广泛波及到生产领域，生产性物价呈现稳中有降的走势。1-3季度，全市工业品出厂价格同比上涨0.7%；其中，生产资料出厂价格上升0.8%，而生活资料还下降0.1%。
目前处于末端环节的居民消费价格呈现为结构性上涨的特征，工业品出厂价格和生产资料价格均处于较低水平，生产物价和消费物价不是互动影响而是呈现背离走势，在此情况下，不会出现全社会范围内的严重通货膨胀。
四、小康社会不断推进，民生指标加速改善
1、小康社会建设取得成效
1-3季度，全市小康社会建设由总体小康层面向着惠及更多人的更高水平的全面小康目标迈进，实现了层次上的飞跃。从今年9月监测的小康进程情况看，在全面建设小康社会的25个指标中，在上半年22个指标已达到全面小康目标值或序时进度的基础上，又新增了居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重和环境质量综合指数两个指标达标。至此，全市总体达小康已有24个指标达标，仅剩下城镇人均住房建筑面积尚未达标，但也已接近目标值。
1-9月居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重达到19.9%，已超过小康目标值1.9个百分点。环境质量综合指数达到84.9分，超过小康目标值4.9分。全市农民现金收入达到6680元，同比增长16.4%，按此推算，农民纯收入也可达到小康的序时进度。城镇人均住房建筑面积已达到29.13平方米，比2006年提高了0.56平方米，距小康目标值仅差0.87平方米。
1-3季度监测结果表明，今年以来全市小康建设成效明显，只要最后一个季度各项工作措施进一步落实到位，今年全市总体达小康的目标是完全可以实现的。
2、就业和社会保障日益完善
1-3季度，全市新增就业岗位15.26万个，城镇登记失业率控制在3.32%；三季度末，城镇基本养老保险参保人数达到166.41万人，覆盖率达到98.0%；失业保险参保人数达到145.83万人，覆盖率达到98.0%；基本医疗保险参保人数达到191.13万人，覆盖率达到97.5%；新型农村合作医疗参保人数达到189.4万人，覆盖面97.1%。与此同时，关系民生的一些重要指标也有显著的提升，其中，县乡村卫生服务网络健全率达到100%，卫生服务人员资格合格率达到100%，社区卫生普及率达到97.45%。
3、生活质量改善力度加大
1-3季度，全市房地产商品住宅开发投资239.28亿元，同比增长35.3%，比上年同期提高了20个百分点，占房地产开发投资的比重为69.4%。其中，经济适用住房投资23.49亿元，同比增长1.2倍，占住宅投资的比重为9.8%，同比提高5.7个百分点。
三季度末，在建的经济适用房面积为306.77万平方米，占在建住宅面积的9.6%，增长93.4%;新开工经济适用房141.47万平方米，占新开工住宅面积的18.1 %，增长108.1%。
到三季度末，全市城乡居民家庭中每百户家庭电话拥有量由2006年的269.6部升至275部，每百户家庭电脑拥有量由60.5台升至64台，居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重由17.3%升至19.9%，恩格尔系数则由35.1%降至32.7%。
发 展 趋 势
当前，我市经济社会发展形势总体是好的，但也还存在着一些薄弱环节。主要表现为：原材料价格持续上涨，企业控制成本的难度加大；经济快速增长的后劲尚需要进一步增强；节能减排工作任务仍然较重，环境质量的波动性不容忽视；实现农民人均纯收入 8000 元以上的小康目标还需要加大力度，食品价格的上升对部分低收入居民的影响需引起重视。
今年最后一个季度，就南京而言：
一是随着党的“十七大”胜利闭幕，其精神将指导我国经济体制进一步朝着科学发展、和谐发展的方向深化改革，经济增长的体制条件进一步优化，制约经济发展的瓶颈将进一步缓解，新的消费热点的拉动作用将进一步释放。对我市来说，经济平稳增长仍是主旋律，全年地区生产总值将首次跨过3000亿元大关。
二是进入四季度是以市为单位实现全面小康已进入最后冲刺攻坚阶段，全市将集中精力、全力攻坚，抓紧做好补短、补缺、补软工作，强化有效投入和项目建设重点，各项工作将得到有力推进，经济运行质量将保持在较好的水平上，全市经济又好又快发展和全市整体实现小康社会的目标将变为现实。
三是各级政府坚持以人为本，以提升群众生活质量作为各项工作的出发点和落脚点，从城市建设、公共管理、社会保障、环境改善等与老百姓生活密切相关的事情做起，多做实事，多做好事，把更多精力用到关心群众生产生活上，把更多财力投到群众直接受益的事情上，使发展的成果更多更快惠及群众，全年城乡居民收入将延续近几年来较快发展的态势不会发生变化，城乡居民的整体生活质量也会随之提高，特别是城市居民的人均可支配收入可突破2万元。
