2008年上半年新闻发布稿

全市经济在较高的平台上继续前行

——上半年全市经济社会发展情况发布

南京市统计局副局长、新闻发言人     夏德智

今年以来，在市委、市政府的领导下，积极顺应宏观政策和国际、国内经济环境的变化，努力克服经济运行中的矛盾和困难，全市国民经济在持续16年两位数增长的高平台上继续前行，主要指标保持良好的发展态势。

一、经济运行的基本状况

上半年，全市地区生产总值为1768.9亿元，比上年同期增长13.0%，延续了自1992年以来两位数增长的势头。第一产业实现增加值41.13亿元，比上年同期增长1.3%；第二产业实现增加值864.39亿元，比上年同期增长13.4%。其中，实现工业增加值765亿元，比上年同期增长14.6%；第三产业实现增加值863.38亿元，比上年同期增长13.2%。

上半年，我市GDP总量比2007年上半年新增275.12亿元，新增量创历史新高。其中，第二产业增加值比2007年上半年新增131.72亿元，也为历史最高水平。

1、农业生产形势稳定

一是粮油获得丰收。上半年，全市粮油获得丰收，夏粮平均单产315公斤，比去年增长22.1%；其中小麦亩产达到318公斤，创下历史最好水平，总产量达21.3万吨，增长3.1%。油菜籽呈面积、单产与总产“三增”局面。全市油菜籽种植面积77.6万亩，比去年增长2.5%；油菜籽亩产160公斤，比去年增长3.5%，油菜籽产量12.43万吨，比去年增长6.1%。

二是养殖业稳步发展。上半年，全市生猪出栏66万头，与去年同期相比基本持平；生猪存栏73万头，比去年同期增长2.8％，其中能繁母猪存栏2.1万头，比去年同期增长16.3％。

三是家禽养殖相对稳定。上半年，预计全市家禽出栏1740万只，比去年同期略有下降；家禽存栏1972万只，比去年同期增长9%。

四是水产业收成较好。上半年，全市水面放养面积比去年有所增加，水面放养面积可达107万亩，比去年增加1万亩。受到渔业养殖结构调整的影响，上半年全市水产品出水产量为9.58万吨，比去年同期稍有减少。

2、工业生产逐步加速

上半年，全市规模以上累计实现工业增加值658亿元，按可比价计算增长14.6%，比一季度提升0.3个百分点。工业累计完成总产值3241亿元，比去年同期增长21.6%，比一季度提升0.8个百分点。

一是民营工业发展迅速。上半年，全市民营工业完成总产值897.05亿元，增长27.0%，高出全市平均水平5.4个百分点。其中，私营企业增长速度更为迅猛，增速达31.4%，高出全市平均水平9.8个百分点。

二是小企业实现较快增长。上半年，全市小型工业企业总产值增速达到27.1%，快于大中型企业7.6个百分点。

三是支柱产业增幅减缓。四大支柱产业上半年累计实现工业总产值2198.50亿元，占规模以上工业比重为67.8%，增长19.6%，低于全市平均水平2.0个百分点。

3、消费品零售增幅上升

今年以来，我市消费品市场总体发展平稳，上半年共实现社会消费品零售总额816.58亿元，同比增长21.4%，比一季度增幅提升0.8个百分点。

住宿餐饮业增长较快。上半年，全市住宿餐饮业共实现社会消费品零售总额93.1亿元，同比增长23.7%，快于全市平均水平2.3个百分点。

4、对外贸易保持增长

上半年，我市对外贸易进出口总额为200.26亿美元，比去年同期增长21.8%，其中出口113.19亿美元，增长23.8%；进口87.07亿美元,增长19.3%。

上半年,全市一般贸易出口72.14亿美元,比去年增长28.5%,占全市出口的比重为63.7%。加工贸易出口39.36亿美元，增长15.5%，扭转了加工贸易出口连续11个月下降的局面。

5、投资保持较快增长

上半年，全社会完成固定资产投资1050.2亿元，比去年同期增长24.8%，增幅较2007年提升9个百分点。

一是从产业投向看，第一产业完成投资8.25亿元，同比增长49.7%；第二产业完成投资521.37亿元，增长26.6%，其中工业投资516.89亿元，同比增长26.3%；第三产业完成投资520.58亿元，增长22.7%，其中完成房地产开发投资额256.68亿元，同比增长31.6%，增幅较去年提升4.6个百分点。

二是从经济类型看，私营、个体投资增长最快，上半年共完成投资301.29亿元，同比增长56.3%，快于全市31.5个百分点，快于国有经济44.5个百分点。

6、财税收入增幅平缓

上半年，全市实现财政总收入393.73亿元，比去年同期增长22.5%，增幅较今年一季度回落7.1个百分点。其中，一般预算收入199.34亿元，增长21.7%，增幅较一季度回落4.6个百分点。

上半年，全市实现税收收入519.62亿元，比去年同期增长24.3%，比1-5月份减少0.8个百分点。

7、存款贷款余额增加

上半年，全市金融机构本外币存款余额8040.29亿元，比年初增长12.7%。其中储蓄存款达到2229.94亿元，比年初增长10.9%。金融机构本外币贷款余额6949.52亿元，比年初增长7.9%。其中工业贷款达到529.28亿元，比年初增长0.4%。

8、居民收入保持增长

一是城市居民看支配收入增长14.6%。上半年，我市城市居民人均可支配收入达12447.8元，比去年同期增长14.6%。从居民家庭收入组成看，其中占可支配收入比重70%以上的工薪收入达到9050.2元，增长18.3%，高于总收入增幅3个百分点，成为居民收入增长的主要支撑。

二是农村居民现金收入增长17.6%。上半年，我市农村居民人均现金收入为5530元，比去年同期增长17.6%。

9、物价水平继续上扬

一是农产品生产价格继续较快增长。上半年，农林牧渔业综合平均价格比去年同期增长18.5%，其中种植业产品、牧业产品、渔业产品生产价格分别比去年同期增长21.02%、26.54%、3.9%。农产品生产价格的较快增长，有效调动农民生产积极性，给农业增收带来有利因素。

二是原材料、燃料、动力购进价格居高。上半年，全市原材料、燃料、动力购进价格指数达到114.3，高于工业品出厂价格指数6个百分点。

三是工业品出厂价格较快上涨。上半年，全市工业品出厂价格指数为108.3。其中：轻工业类的指数为99.2；重工业类的指数为114.4。

四是居民消费价格指数处于高位。上半年，居民消费价格指数同比上涨8.1%，比一季度的8.3%有所回落。从价格构成看，食品类仍然是居民消费价格持续上扬的主要影响因素，上半年食品类价格比去年同期上涨了21.1%，其中肉禽及制品比去年同期上涨42.7%。

二、经济发展的主要特点

1、运行的态势保持平稳

今年以来，影响经济增长的因素无论是在频率上还是在程度上都大于往年，但经济运行并未因此而出现明显的起伏。

一是经济总体保持平稳。从全市经济发展的轨迹看，今年以来，经济总体保持平稳并呈现抬升的趋势。自2月份起，地区生产总值的累计增幅分别为12.6%、12.7%、13.0%、13.2%，至上半年达到13.0%，在平稳增长的同时呈现回升的态势。

二是主要行业保持增长。规模以上工业各月累计增幅都在20%以上的2个百分点以内。

经历了春节及暴雪之后，投资和消费进入平稳增长阶段，社会消费品零售总额累计增幅自3月份开始超过20%以后，连续四个月保持这一水平；全社会固定资产投资增长幅度则基本保持在25%左右。

尽管今年的外贸进出口形势空前严峻，但我市的进出口总额的增速仍保持在20%以上，上半年累计增幅高低点之间的差距在3个百分点左右。

2、增长的方式得到优化

一是二、三产业同步扩张。今年上半年我市二、三产业增加值总量分别为864.39亿元和863.38亿元，占全市地区生产总值的比重分别达到48.9%和48.8%；二产对全市经济的贡献率为47.6%，三产对经济的贡献率为50.7%，分别拉动经济增长6.8个和6.2个百分点。占据全市经济总量主要份额的二、三产业在规模扩张中的贡献差异进一步缩小，同步扩张的趋势更加明显，为全市经济规模的持续、平稳扩张奠定了基础。

二是高效农业进一步发展。今年我市夏熟作物在优质新品种广泛应用的基础上，辅之以高产、高效技术的推广和运用，对夏熟作物单位产量的提高起到了积极的促进作用。今年在夏粮种植面积比下降12.4%的情况下，依靠亩产的提高，使夏粮总产比去年增长6.9%。

三是高新技术产业贡献加大。上半年，我市规模以上高新技术产业完成工业总产值1298.07亿元，比去年同期增长23.1%，高于全市工业21.6%的增速1.5个百分点。其中，航空航天制造业完成20.99亿元，增长34%；计算机及办公设备制造业完成358.11亿元，增长31.11%；医药制造业完成32.09亿元，增长37.8%；专用科学仪器设备制造业28.63亿元，增长39.7%；电气机械及设备制造业完成78.31亿元，增长32.2%。高新技术制造业出口继续快速增长，累计完成出口交货值393.47亿元，比去年同期增长21.9%，快于全市4.2个百分点。

3、投入的侧重点得到增强

一是农业投入强度加大。上半年，用于第一产业的固定资产投资额达到8.25亿元，同比增长49.7%，高于全社会固定资产投资增幅25个百分点，居三次产业投资增幅之首，为农业生产的平稳发展，为经济发展基础的巩固创造了条件。

二是工业投资比重上升。工业作为我市经济发展的第一方略，投入的力度继续加大。上半年全市工业完成固定资产投资516.89亿元，同比增长26.3%，高于全社会固定资产投资增幅1.5个百分点，工业投资占全市比重达到49.2%。为适应工业结构调整的需要，轻工产业的投资比重有所上升。上半年，轻工产业完成投资87.73亿元，同比增长41.3%，高于全部工业投资增幅15个百分点。

三是社会事业投资增速加快。为推动我市经济和社会事业的协调发展，我市加大了城市建设和社会保障方面的投入。上半年，全市卫生、社会保障和社会福利业完成投资6.31亿元，同比增长84.6%；水利管理业和环境管理业完成投资8.62亿元，同比增长71.0%；城市公共交通业完成投资20.89亿元，同比增长77.1%。增幅分别高于全社会固定资产投资增幅59.8个、46.2个和52.3个百分点。

4、居民的生活得到提高

为缓解物价上涨对城乡居民生活带来的影响，今年以来我市在尽可能遏制物价上涨的同时,采取各种措施提高城乡居民的收入水平,城乡居民生活水平总体上没有受到大的影响。上半年扣除物价因素后，城镇居民人均可支配收入实际增长6.0%，农民现金收入的实际增幅高于城镇居民。

一是负担系数减小，人均工薪收入水平得到提高。今年以来，我市提高了企业职工工资指导线，增加了城乡教师津补贴标准，目前全市签订工资集体合同的企业已超过15000家，城镇登记失业率控制在3.2%以内，创8年来的新低。上半年我市城市居民家庭有收入人员的负担系数为1.25人，比上年同期减少了0.01人，人均工薪收入达到9050.22元,比上年同期增长18.3%。

农村劳动力转移在达到较高水平的同时，农民务工工价也随着最低工资标准的提高而上升，上半年我市农民现金收入中，人均工资性收入3480.6元，比上年同期增长20.7%。

二是帮扶力度加大，转移性收入明显增加。今年以来，全市进一步推进富民进程，在政策和措施上继续向低收入群体倾斜，使得中低收入户家庭收入得到较快增长。在城市居民家庭中，据调查，10%的最低收入户人均收入增长了46.6%， 10%的低收入户人均收入增长了23.9%，20%的较低收入户人均收入增长了22.3%，均高于中间及以上各收入组的收入增长水平。不同收入组家庭之间的收入差距也有所缩小，其中10%最高与10%最低收入组家庭间的人均收入差距比由去年同期的12：1缩小为8.7：1。在农村居民家庭中，由于社会保障体系的不断完善，新型农村医疗保险、最低生活保障补助等标准持续提高，使得农民转移性收入快速增长。今年以来，郊县合作医疗标准由110元提高到150元，累计报销金额已达6500万元，农村低保标准提高了30元，达180元以上。据调查，上半年农民人均报销医疗费11.6元，同比增加27.3%；人均离退休金、养老金95.7元，同比增长35.9%。今年国家进一步加大粮食直补扶持力度，种植水稻的农户除了享受每亩20元直补外，农资综合补贴标准也从去年30元提高到62元。全市共发放水稻、农资综合补贴资金1.79亿元。在各种政策措施的共同作用下，上半年农民人均转移性收入达到330元，增长21.9%。

三是居民非食品支出仍然大幅增加。今年以来，在居民消费价格中，食品类价格的涨幅最大，居民也为此付出了额外的支出。但从居民的消费支出的分类情况看，居民生活的整体消费并没有因此而受到明显的影响，各种非食品类支出依然保持较快的增长。在城市居民家庭中，上半年衣着、居住消费为人均483.78元，比上年同期增长17.7%。其中，住房装潢及材料的消费为人均174.47元，比上年同期增长23.7%；居民家庭设备耐用消费品消费支出为人均229.52元，比上年同期增长33.3%。在农村居民家庭中，人均文教娱乐支出502.1元，同比增长17.2%；衣着支出316元，增长16.2%；医疗保健支出181.7元，增长23.6%；交通通信支出431.6元，增长7.6%。

三、需要关注的突出问题

一是工业经济运行困难较突出。今年以来，在国内外经济环境趋紧的大背景下，随着原材料、燃料、动力购进价格高于工业品出厂价格的程度逐步提高，上游产品价格变动给下游产品带来的成本压力进一步加大，使得我市相关企业生产成本进一步增加，盈利减少。今年上半年工业经济效益出现较大幅度回落，规模以上工业企业实现利税249.81亿元，同比下降20%；利润总额126.54亿元，同比下降34.7%；亏损企业数达492家，比上年增长9.6%，亏损面达23.3%；亏损额达31.94亿元，同比增长1倍多。

二是物价上涨带来的压力依然较大。虽然从月度物价涨幅看，出现了回落的趋势，但其幅度都不大。累计涨幅仍然居于8％以上的高位，这在一定程度上遏制了居民生活质量的进一步改善。今年以来虽然我市在尽可能遏制物价上涨的同时,采取各种措施提高城乡居民的收入水平,使得城乡居民生活水平总体上没有受到大的影响。但由于今年物价总体水平一直在高位运行，加大了居民的生活成本，给居民生活的进一步改善带来一定的压力。特别是由于低收入家庭的消费率、恩格尔系数明显高于平均水平，加上食品上涨又是拉动本轮物价快速上涨的主要因素，因此，对低收入家庭的生活影响更大，必须引起更多的关注。

三是商品房销售出现下降。上半年，虽然全市商品房施工面积和竣工面积都分别比去年同期增长17.8%和91.7%，但其消费出现下降。我市商品房销售面积为305.58万平方米，同比下降37.9%；其中，住宅销售面积285.07万平方米，下降38.9%。商品房销售额164.2亿元，同比下降30.0%；其中，住宅销售额140.47亿元，下降34.1%。供求关系出现变化，供求比由去年四季度的0.91上升到今年上半年的1.27。

南京是一个重化工业和中间产品比重大、特大型企业多、流通领域辐射面广、金融机构相对集中、房地产总量较大的大城市，这在一定程度上决定了我市的经济发展对宏观政策和环境变化的敏感度相对较大，因而下半年各项工作任务还十分艰巨繁重，需要全市上下充分认识面临的问题和挑战，增强风险意识和忧患意识，积极做好应对各种困难局面的充分准备，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，使南京经济沿着又好又快的轨道前行。