2007年我市交通运输业加大投资建设力度，积极应对市场变化，全面加快交通发展，全市交通运输瓶颈制约得到缓解。邮电业继续加强基础设施建设，积极开拓各种邮政通信业务新领域，在连续几年高速增长的同时，继续保持了较快的发展速度。全市综合运输能力和邮电通信网络技术含量得到了进一步的改善和提高。运输格局的更趋合理和通信服务水平的日益提高，为实现南京经济又好又快发展创造了良好的条件。

一、运输生产稳定增长，运输方式日趋合理

2007年，我市各种运输方式累计完成客运量2.41亿人次，比上年同期增长10.9%；完成旅客周转量308.73亿人公里，增长13.7%。货物运输完成19848.32万吨，增长7.9%；货物周转量1786.45亿吨公里，增长4.7%；港口货物吞吐量11612万吨，增长8.2%。

1、公路运输生产能力提升，客货运输量增长较快。2007年，随着全国铁路动车组的开行，公路客运在中途客运上的优势不复存在，我市的营业性公路客运受到了巨大的挑战。面对新形势、新特点我市交通部门大力优化运力结构，致力于发展中、高档客车，推行城乡公交一体化。截至2007年末，全市共建设等级农村客运站18座，建成标准农村客运亭1410个，同时努力开通多条农公班车路线，实现建制村农公班车通达率99.1%，确保了全市农村居民的出行通畅。2007年农村公路客运量在全市公路客运量的比重已由2005年的21.0%上升到32.0%，提搞了11个百分点。2007年，全市公路完成客运量222212万人次，货运量12686万吨，公路客货运输量的增长率4年来均首次突破两位数，分别达到了10%和10.5%；完成旅客周转量199.11亿人公里，比上年增长10.5%；货物周转量75.2亿吨公里，比上年增长12.4%。

2、水路运输总体发展继续减慢，但外贸运输依然强劲。2007年我市水路运输受内河船型标准化改造和电煤需求急剧下降以及市场对大宗货物运输需求逐步降低的影响，内河水上运力规模不断缩减，运量下降。截至2007年末，全市共实现水路货运量6077万吨，货物周转量1605.48亿吨公里，分别比上年增长0.6%和6.0％，为近三年以来最低。但水上外贸运输量大幅上升，2007年全市外贸进出口总额达362亿元,同比增长14.8%，外贸进出口的高速增长大大促进了水上外贸货物运输的发展，截至2007年末水路外贸运输量突破了1900万吨，比上年增长了35%，周转量到达129.89亿吨公里，比上年增长了75%。

3、港口货物吞吐量触底回升，集装箱吞吐量保持较快增长。近几年来，随着管道运输的分流，我市港口吞吐量出现了连续三年逐年下降态势。2007年呈现货物吞吐量稳步增长、集装箱吞吐量较快增长、港口建设协调推进的良好发展态势，实现了“百万标箱、亿吨吞吐、十亿投资”的历史性跨越。至2007年末，全市港口完成货物吞吐量11612万吨，比上年同期增长8.2%；集装箱吞吐量达到105.6万标准箱，同比增长32%。南京港集装箱吞吐量首次突破100万标准箱。

4、航空运输迅猛发展，客货运均快速增长。随着经济社会的快速发展，生活水平的不断提高，航空出行已成为更多人选择的交通方式。经过多年的培育，航空运输市场秩序日趋规范，全市航空运输呈现快速增长。2007年，民航机场保障运输起降架次达8.23万架次，比上年增长27.6％，机场旅客吞吐量达803.7万人，增长28.2%，其中：旅客出港人数达426万人，增长46.1%；货邮吞吐量18万吨，增长18.4％。东方航空江苏有限公司2007年累计完成客运量349.8万人，旅客周转量44.77亿人公里，分别比上年同期增长24.8%和23.5％，其中，国际航线客运量12.63万人，旅客周转量2亿人公里，分别比上年增长48.4%和37.5％；完成货邮运输量5.32万吨，货邮周转量7400.1万吨公里，分别增长11.5%和11.3%。其中，国际航线货邮运输量1737.6吨，货邮周转量243.49万吨公里，分别增长92.4%和91.2%。

二、运输车辆数量增加，私人桥车发展较快

随着全市居民收入和消费水平的全面提高，我市私家车发展继续保持快速增长态势。至2007年末，全市民用汽车拥有量达46.2万辆，比2006年末净增8.63万辆，增长23.0%。其中，载客汽车拥有量为39.41万辆，占全市民用汽车拥有量的85.3%，比上年年末净增8.32万辆，增长26.8%。载客汽车中的私家车由2006年末的22.71万辆发展到31.32万辆，一年净增了8.61万辆，增长37.9%，私家车在民用汽车中的比重由2001年的30.9%提升到67.8%。

在民用汽车拥有量中，轿车特别是私人轿车增幅较大，截止2007年底，全市轿车拥有量达27.34万辆，比上年末净增6.64万辆，增长32.1%。其中,私人轿车增长更为迅猛,至2007年末,全市私人轿车拥有量达到21.2万辆，与2006年末相比，新增6.14万辆，占私家车新增总量的71.3%，私人轿车在私家车中的比重由2002年的37.3%、2005年的56.2%上升到67.7%，比2006年增长40.8%，分别快于同时期民用汽车增速17.8个百分点、私家车增速2.9个百分点。私人轿车快速进入千家万户不但成为拉动私家车快速增长的重要因素，也是人们生活水平不断提升的一个重要标志。

三、邮电通信技术装备水平提高，综合通信能力明显增强

2007年，随着经济发展和人民生活水平的提高，邮政和电信业务快速增长，尤其是电信业，已进入了前所未有的大规模、高速度、高层次发展的黄金时期，在国民经济中的份额明显上升，有力地促进了社会经济的发展。

1、邮电业务总量平缓上升。2007年，我市加大了对移动通信、数据和多媒体通信的建设力度，通过实施ISDN、ADSL、无线接入、综合宽带接入等重大项目，邮电通信技术装备水平和综合通信能力明显提高，邮政和通信传统业务稳步发展，各项新型业务不断扩大，邮政通信各项业务量迈上一个新台阶。2007年，全市实现邮电通信业务总量94.39亿元，比上年增长2.0%。其中，邮政业务总量为8.6亿元，增长7.6%；电信业务总量为85.78亿元，增长1.4%。邮电通信业完成业务收入79.12亿元，增长4.2%，其中，邮政业务收入为7.92亿元，增长11.2%；电信业务收入为71.2亿元，增长3.6%。

2、电话用户继续趋升，移动电话用户与固定电话用户的差距拉大。截止2007年末，全市固定电话用户达到362.93万户，比上年增长5.4%；移动电话用户达577.9万户，增长18.3%。由于农村市场开拓，加上部分人开始拥有两部以上不同手机号码，手机用户进入高速增长期。统计表明，全市手机用户较上年底增加89.59万户，月均增加超过7.5万户，移动电话用户与固定电话用户的差距拉大到214.97万户。手机普及率达到每百人97部。在移动电话用户快速增长的同时，移动短信业务量大幅增长。2007年全市移动短信业务量达108.32亿条，增长20%，平均每个用户每月发送短信156条。

3、互联网用户数高速增长，宽带网用户数倍增。伴随着人们对于语言、图像、数据传输等方面要求的日益提高，传统的通讯方式已远远不能满足人们的需求，互联网也正在疾步走进人们的生活。中国电信“中国公用数字数据网”的开通，为用户提供了各种速度的高质量数字专用电路和其它新业务，满足用户多媒体通信和组建中高速计算机通信网的需要。到2007年年末，我市的互联网用户已经达到85.24万户，增长26.3%，其中互联网宽带接入用户增长更为迅速，宽带网用户已经由2006年末的67.5万户增至2007年年末的80.93万户，较上年净增13.43万户，增长31.6%。

4、邮政网络营运能力增强。2007年，我市邮政部门在加快通信建设步伐，增强网络信息服务上，以市场为导向，优化业务结构，积极拓展服务领域，利用邮政资源优势，不断创新经营，加之邮政作业机械化、自动化服务水平的不断提高以及邮政礼仪、商业信函、邮购、货运、代办代理、“绿卡工程建设”等新业务的层出不穷，为邮政业务的开拓提供了良好的条件。2007年全市邮路总条数达209条，比上年净增18条，邮路总长度57133公里，净增7377公里。农村投递段道259条，净增28条。邮政局所总数214处，其中联网电子化支局 197处，比上年增加2处。邮政储蓄点176处，增加1处。

四、值得关注几个的问题

    2007年我市交通运输邮电业有了长足的进步，交通邮电系统抢抓机遇，扎实工作，基础设施建设快速推进，运营能力得到了显著提高，但与经济快速增长和人民生活水平不断提高需求相比，仍存在不尽人意的地方。主要问题是：

1、资源、环境与交通发展的矛盾突出。我市区域经济呈现出城镇、产业和人口高度集聚的特点，运输需求量大，土地、岸线资源紧张。目前，全市运能大且可有效节约土地资源、降低车辆废气排放的高等级公路数量少；港口码头布局分散，能力利用率不高，与城市发展矛盾突出；现有的深水岸线资源难以满足港口、城镇和临港工业发展对空间的要求；内河水运资源优势没有充分发挥，交通基础设施尚显薄弱。

2、油价上涨致使运价上升，影响了水陆运输的竞争力。近年以来，油价一再上涨，大大增加了运输企业的经营成本，虽然有关部门给予了一定的补贴，但仍使燃料费用平均上升十个百分点，燃料费用占公路运输运营成本的30%左右。涨价虽然暂时缓解了高价燃油造成的成本危机，但是随之而来的是竞争力的下降，这种下降主要体现在中途和长途客货运输上。